2. Mérőeszköz: a telefonszolgálat
A tényleges helyzet feltárására, az esetleges információhiány kiküszöbölésére és a sérelmet szenvedettek jogi támogatására megalakított telefonos tanácsadó szolgálat a hívó fél számára ingyenesen, teljes anonimitást biztosítva működött.
A program ideje alatt naponta 0-40 közötti telefonhívás érkezett. A legtöbb érdeklődő általános munkajogi kérdésekkel jelentkezett. Ezen belül is főleg a közalkalmazottak, köztisztviselők közül kerültek ki a munkajogi kérdések iránt tudakozódók. Igen sok telefonáló a szociális ellátórendszer egyes területeinek részletes szabályai iránt érdeklődött. Szép számmal tettek fel társadalombiztosítási kérdéseket is. Mások, teljesen félreértve a program célját, munkalehetőséget kerestek.
A célzott személyi körbe tartozók a munkaügyi problémák legszélesebb spektrumát vázolták fel.
Kiemelkedő esetek
2.1. Közalkalmazotti példák
Az első példában szereplő hölgy közalkalmazottként dolgozik, munkaterületén több, azonos beosztású férfi mellett egyedüli nőként. Munkakörét ellátva nemcsak azt tapasztalta, hogy munkája átlagosan húsz-harminc százalékkal meghaladja férfikollégáinak munkáját, hanem azt is, hogy fizetése alacsonyabb a legkevesebbet kereső férfi munkatársáénál is. Felpanaszolt sérelmére azt a választ kapta vállalatától, hogy észrevétele részben igaz, de a fizetésbeli eltéréseket a munkatársak felsőfokú végzettsége indokolja. A hölgy azonban nem nyugodott bele a válaszba és kiderítette, hogy nincs minden férfi dolgozónak felsőfokú végzettsége, többeknek - hozzá hasonlóan - csak középfokú végzettsége van. Erre az észrevételre a munkáltató az eltérő mértékű szolgálati idővel felelt. A hölgyet azonban nem nyugtatta meg a válasz és kiderítette, hogy az egyik férfikolléga végzettsége az övével azonos, munkában eltöltött ideje pedig rövidebb, fizetése mégis magasabb, munkája kevesebb. A munkáltató végül elismerte, hogy az egyéni munkaszerződésekből adódóan lehet ugyan különbség, diszkriminációról azonban nincs szó, és e kijelentésével egyidejűleg magas jutalomban részesítette a panaszos dolgozót. Az asszony hamarosan azt is észlelte, hogy munkája ugyan nem lett kevesebb, de fizetése rendeződött.
Szintén közalkalmazott volt az az adminisztrátor, aki diszkrimináció miatt pert indított munkáltatója ellen, mire válaszul a munkáltató "alkut" ajánlott fel: a munkavállaló megnevezhet egy általa megfelelőnek tartott összeget, amelyet végkielégítés gyanánt megkaphat, ha keresetét visszavonja. A munkavállaló, aki ezen időszak alatt amúgy is állást keresett, elfogadta ezt az ajánlatot.
2.2. Multinacionális cégek példái
A multinacionális cégek kiemelt fizetései tömeges jelentkezőket vonzanak. A fiatal szakemberek érzik, ha kiválasztottak is, lecserélhetők. Amikor valakit vezetővé emelnek, ezek a multinacionális cégek különböző személyes juttatásokért cserébe garanciákat kérnek a munkavállalótól (például ígéretet arra, hogy néhány évig nem szül gyereket). Aki ilyen módon "aranykalitkába" került, azzal is tisztában van, hogy a multival kötött szóbeli szerződés felrúgásának az egész országban híre megy. Néhány példát ebből a körből is érdemes kiemelni.
A multinacionális cégnél középvezetőként dolgozó középkorú nő véletlenül jött rá, hogy azonos beosztásban foglalkoztatott, a cégnél vele azonos időt letöltött férfikollégái az ő fizetésénél másfélszer többet keresnek. A személyügyi vezetőnél oldott hangvételű beszélgetésben felvetette a problémát, amely elől beszélgetőpartnere a személyügyi adatok titkosságára hivatkozva tért ki. A sérelmet szenvedett munkavállaló ekkor ismét telefonon kért segítséget, ahol tájékoztatást kapott arról, hogy a bizonyítási teher a munkáltatóra hárul, a munkáltatónak kell bizonyítania, hogy diszkrimináció nem történt és írásban kell megjelölnie azokat az okokat - például hosszabb szolgálati idő, magasabb végzettség - amelyek megalapozzák az eltérő bérezést. Amikor ezt az igényét a munkavállaló - első lépésként szóban - a személyügyi vezetés felé jelezte, a munkáltató válaszul a megfelelő szintre emelte alkalmazottja fizetését és írásba adta, hogy a munkavállaló irányába negatív megkülönböztetés nem történt.
Ez az eset, amely végül is a lehető legjobban végződött, típusát tekintve igen gyakorinak mondható. Az ilyen helyzetekben kiemelkedő jelentősége van a munkavállaló érdekérvényesítő képességének, motiváltságának és tájékozottságának.
Szintén multinacionális cégnél dolgozott az a jó munkaerőpiaci helyzetű, harmincas éveinek végén járó mérnök-közgazdász telefonáló, akire munkáltatója két-hároméves külföldi project lebonyolításánál számított, amikor kiderült, hogy a hölgy gyermeket vár. Ennek következtében nemcsak a megígért, konkrét feladattól esett el, de azzal is szembesülnie kellet, hogy munkahelyét folyamatosan "kiszervezték" alóla. (Ez a megoldás is tipikusnak tekinthető: a munkakört a lehető legtágabban meghatározó munkaszerződés, amelybe a munkáltató tetszés szerint bármit belefoglalhat vagy onnan kivehet.) A munkáltató ezután munkavállalójának azt is sugallta, hogy e szerződést már nem fogja tudni használni, visszatérésre nem lesz módja. Ebben a helyzetben a tanácsolható magatartás a kitartás volt, hiszen az inflációkövető, jó fizetés legalább a szülési szabadság és a Gyes időszakára anyagi biztonságot nyújtott.
2.3. Gyes-ről visszatérők
A jelentkezők legnagyobb csoportját a Gyes-ről visszatérők alkották. Sokan közülük azt sem látták át, fennáll-e a munkaviszonyuk vagy sem, esetleg fizetés nélküli szabadságon vannak. Számukra a szolgálat munkatársai részletes tájékoztatást adtak a vonatkozó szociális és munkajogi rendelkezésekről.
Azon kismamák esetében, akik munkába való visszatérésükhöz kértek tanácsot általánosnak mondható, hogy összefüggésben a munkáltatónál időközben történt létszámleépítéssel, átszervezéssel, a munkáltató felmondásra készül. A meglehetősen nagy számú hívásból megállapítható, hogy minél régebben ment el a kismama Gyes-re, annál valószínűbb, hogy nincs reális esélye visszatérnie eredeti munkahelyére. Arra pedig, hogy eredeti munkakörét kapja vissza gyakorlatilag esélye sincs. A munkáltatók valójában nem tesznek eleget a Munka Törvénykönyve rendelkezéseinek, meg sem próbálják a kismamákat foglalkoztatni. Még egészen "korrektnek" nevezhető az az eljárás, amikor a visszatérést követően a türelmi időszak alatt - természetesen annak letöltését követő nappal - mondanak fel a kismamáknak. Sok esetben ilyenkor sem adják meg azonban a kismamákat megillető időközi bérfejlesztéseket. Lassan általánosnak tekinthető az a megoldás is, hogy a munkáltató úgy próbálja elkerülni a felmondást - és ezzel a felmondási idő felének, illetve a végkielégítésnek a kifizetését -, hogy olyan munkakört vagy olyan munkaidő beosztást ajánl fel, amit a munkavállaló nem tud elfogadni. Az el nem fogadás miatt rendkívüli felmondással fenyegetőzik, majd közös megegyezéssel a munkaviszony megszüntetését ajánlja fel. Több esetben volt arra is precedens, hogy a fizetés nélküli szabadság ideje alatt próbálta a munkaviszonyt a munkáltató megszüntetni. Ennek menete a következő: megígéri a kismamának a Gyes letöltését követően a munkaviszony megszüntetését, ezzel egyidejűleg arra próbálja rábeszélni, hogy már a Gyes alatt közös megegyezéssel szüntessék meg a munkaviszonyt, ajánlatát egy-, esetleg kéthavi plusz végkielégítéssel támasztja alá. Valójában az alkuban a kismama jár rosszabbul, mert ilyenkor nem lesz jogosult a felmondási időre, nem tudja a teljes Gyes idejére járó szabadságát kivenni és a türelmi időre járó fizetésétől is elesik.
Többen a visszatérés mikéntjéhez kértek tanácsot. Az ilyen helyzetben levőkre egyaránt érvényes, hogy munkába állásuk előtt egy hónappal be kell jelenteniük visszatérési szándékukat, de már ezt megelőzően is érdemes meglátogatni munkahelyüket, hogy a munkáltató és a kollégák számoljanak a visszatéréssel. Érdemes utánanézni, hogy a munkaszerződés határozott vagy határozatlan időre szólt-e, és hogy a munkakört a távollét idején egy konkrét személyre bízták, vagy helyettesítési díjjal szétosztották a kollégák között. Ezekből a körülményekből következtetni lehet a munkáltató szándékaira.
Fentebb említettük, hogy a munkáltató gyakran elmulasztja megadni az időközi általános béremelést. A telefonos tanácsadás gyakorlatában három ilyen esetben a dolgozónak a Munka Törvénykönyvére való hivatkozása elegendő volt ahhoz, hogy a munkáltató változtasson eljárásán.
2.4. Kisebbséghez tartozók
A tanácsadásért fordulók között két-három telefonáló munkaviszonnyal összefüggő problémája nemcsak női mivoltával, hanem nemzeti-etnikai kisebbséghez tartozásával is összefüggésben volt. Az ilyen típusú jelentkezőket a probléma összetettebb volta miatt a megfelelő kisebbségvédelmi egyesülethez irányították a telefonos tanácsadás vezetői.
2.5. Általános tapasztalatok
A telefonon jelentkezők olyan esetekre is példával szolgáltak, hogy a kismamát másállapotának kezdeti szakaszában közigazgatási pályára irányította munkáltatója arra hivatkozva, hogy ott harmadannyi fizetést kap ugyan, de biztosított a visszatérés lehetősége a szülés után. Állapotát titkolva pedig könnyebb munkát váltania, mint kisgyermekes anyaként.
A telefonálók egy részét jó érdekérvényesítő képességű, magasan kvalifikált jelentkezők alkották, akik jogi jártasság híján a gyakorlati megoldások iránt érdeklődtek. Mások munkáltatói intézkedés ellenőrzése miatt telefonáltak, ügyelettel kevert munkaviszony, ki nem fizetett túlórák ügyében. Gyakori tapasztalat, hogy a munkaszerződés aláírásakor nem tisztázott a fizetésen belül a személyi alapbér, a túlóra és az ügyeleti díj mértéke, valamint, hogy a juttatás nettó vagy bruttó értendő-e.